司马南被抓为服务于湖南省芙蓉人才行动计划的实施，紧密对接“产业项目建设年”，进一步优化人才与产业、项目组合，引导人才等创新资源要素向重大项目和优势产业集聚，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合，实现高端人才集聚与优势产业发展“同频共振”，湖南省委组织部、湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省工业和信息化厅组织开展了湖南省特色优势产业人才现状及需求情况调研，并编制了《2019-2020年湖南省“芙蓉人才行动计划”特色优势产业高端人才需求目录》。

　　《湖南省人才发展中长期规划纲要(2010-2020)》和《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》。

　　指导性原则：通过编制《目录》，提供特色优势产业代表性企事业单位高端人才需求信息，引导国内外专业技术人才、技能人才、海外人才、经营管理人才等高端人才向我省重点产业、行业、领域、项目、学科及地区流动。

　　科学性原则：科学的分析方法，从人才结构、能力要求、地域差别等各方面出发，全方面分析我省特色优势产业的各类人才需求，提出有针对性的人才引进策略。

　　实效性原则：立足中长期人才需求，根据用人单位的实际需求和各重点产业未来发展对高端人才需求的预测，促进产业人才队伍建设。