推背图原文4日，云南省印发《云南省煤炭工业管理局主要职责内设机构和人员编制的通知》，这意味着云南省煤炭工业管理局的正式设立，该局级别为副厅级，为云南省工信委管理的部门管理机构。煤炭工业管理局的成立，还调整了多部门监管煤炭行业的问题，使煤炭工业管理职责更加集中，并设置了专门的安全监管处，负责监督检查全省煤矿安全生产工作。

　　今年4月份，云南曲靖市麒麟区下海子煤矿“407”透水事故搜救尚未结束，曲靖富源县红土田煤矿“421”井下瓦斯爆炸事故又发。下海子煤矿一采区发生的透水事故造成21人遇难、1名被困人员，而红土田煤矿瓦斯爆炸事故也造成14名矿工不幸遇难的严重后果。

　　而2013年，云南省煤矿生生产安全死亡事故57起、死亡91人。因此，煤矿安全生产的监管工作十分重要。

　　此次云南省设立煤炭工业管理局，将云南省工业和信息化委员会负责的煤炭行业管理、指导煤炭生产、技术职责，云南省安全生产监督管理局负责的煤矿安全生产的行业监督管理职责和云南省能源局负责的拟订煤炭发展战略、行业规划职责均划入煤炭工业管理局，使煤炭工业监管职责更为集中。

　　查询资料发现，在此之前，有一家名为云南省煤炭工业局的单位，该单位是由云南煤矿安全监察局加挂云南省煤炭工业局的牌子，实行两块牌子、一套班子，省煤炭工业局作为过渡，履行全省煤炭行业管理职能，行业管理业务是以省管理为主。

　　而新设立的煤炭工业管理局，不仅负责全省煤炭行业管理、全省煤矿企业办矿准入、煤矿建设项目工程质量认证等工作，还要负责全省煤矿安全生产的行业监督管理工作，监督落实煤矿安全生产责任制，参与煤矿事故调查处理，以及负责煤矿矿长、煤矿安全生产管理人员的安全资格考核、发证等工作。

　　云南省煤炭工业管理局下设行业管理处、安全监管处等6个处室，机关行政编制40名，其中，局长1名（副厅级）、副局长3名（正处级）。（记者 许孟婕）

　　备受社会关注的“曲靖版”煤炭产业转型升级方案日前出台。根据方案，明年底前完成整顿关闭矿井179对。

　　《曲靖市人民关于促进煤炭产业转型升级 实现科学发展安全发展的实施意见》，整合重组煤矿于2014年底前完成，升级的煤矿应于2015年底前取得项目核准或机械化方案批复。

　　到2015年底，全市煤矿（不含云南煤化工集团、省管理局所属煤矿）从现有的458井（坑）减少到286井（坑）。

　　通过产业结构调整转型升级，富源县煤矿规模原则上单井设计能力不低于30万吨/年，其余产煤县（市、区）煤矿规模原则上单井设计能力不低于21万吨/年。全市煤矿企业（集团）控制在50个左右，每个企业（集团）生产规模不低于120万吨/年；若达不到120万吨/年生产规模的，一个产煤县（市、区）原则上只保留1户煤矿企业（集团）。可以跨县（市、区）和跨州（市）组建企业（集团）。

　　2017年底前，暂停审核新建煤矿项目，2018年起，新建矿井必须符合国家产业政策，并执行“建一关一”政策。

　　按照方案，中央财政每关闭一个矿井励补助120万元，省确定每关闭一个矿井励补助近100万元，市财政对每关闭一个矿井励补助100万元，县财政必须配套不低于市财政的补标准。国家、省、市补资金按关闭矿井总数拨付给各产煤县（市、区），各产煤县（市、区）可按照矿井规模及实际情况自行制定补标准。（记者 孔德怀）