2018年全国煤炭交易会于2017年11月21-23日在秦皇岛市召开。会议由中国煤炭运销协会、港口集团公司承办。国家有关部门、行业协会、主要产煤和需煤省(自治区)的发改(经信)及煤炭行业管理部门、12个铁局、10家大型港口和大型发电、煤炭、钢铁、建材及相关企业负责人参加了会议。国家发改委副主任连维良、中国铁总公司货运部主任赵峻等出席会议并讲话。

　　会议主要任务是为煤炭产、运、需衔接,特别是推进2018年电煤中长期合同签订和履约定基调、定框架。一是中长期合同是化解煤电顶牛,实现上下游稳定发展的有效途径,也是供需双方建立长期诚信合作关系,提高煤炭供给体系质量的现实途径。要早签、多签、实签中长期合同。签实就是签订有量有价、违约有赔偿措施的、一年及以上的中长期合同。鼓励签订更多的直购直销合同。二是目前市场煤价处于相对高位,相关部门将继续通过综合措施,引导煤价下行并处于合理区间。铁直达和下水煤合同定价机制,按参照上年度“基准价+浮动价”的办法协商。三是主动从总量性去产能问题转向结构性优产的问题,从退出转向进退并重。通过先进产能有序增,实现落后产能尽快退。实现供需动态平衡。会议分析认为,2018年煤炭需求估计难有增长,市场供应应该有足够的保障。四是2018年煤炭产能、铁运输需求进一步向“三西”(山西、陕西、蒙西)地区集中。铁运力处于局部宽松、整体偏紧的局面(与湖北运煤通道相关联的包西线、西康线、襄渝线运输能力基本饱和,增量空间有限),铁主型车辆季节性偏紧,高峰期敞车有较大缺口。五是加强中长期合同考核,建立诚信履约机制。加强对合同各方约束、督促严格履行合同,对履行不力、违约的企业纳入不良信用记录,2018年将进一步完善扩大这一制度的推行。

　　各产煤省及大型煤企还要分别召开区域性的交易会具体对接,煤电两大行业的博弈将具体化。据了解,2018年我省电煤订货存在以下问题:一是湖北企业处于被动地位,话语权弱。原因是湖北电煤资源匮乏,煤源、煤价、运输有求于人,要争取煤优价廉运输便利的中长期合同难度大;同时省内火电企业的最终订货权在各自的集团总部,省内火电企业既要找煤炭企业、铁企业争取煤源和运力,还要频频找主管上级“婆婆”请示报告,争取倾斜支持。二是煤炭企业依然强势。一方面长协煤价和浮动机制未达成共识。由于目前正值迎峰度冬高耗期,火电企业又需大量补充库存,煤价一直坚挺,故煤企在中长协价格上让步很(省内火电企业今年因电煤价格高,普遍亏损)。国家发改委要推动煤价下调尚需一个过程。而此时签订的中长期合同价对火电企业明年运营盈亏影响极大。另一方面煤企销售,即签订多少中长期合同量也要同步签订多少市场合同量(市场合同量价格随行就市),湖北省发电企业表示难以接受。

　　煤炭和发电企业的博弈是一个长期的过程,一年一度的煤炭交易会是两大行业既争斗又合作的主战场。目前的电煤交易订货战火可能会延伸至明年的第一季度,我们将持续关注。

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