入冬以来,烧煤取暖成为农村百姓最关注的事情。对于往年出现的卖炭烧不起煤现象,山西省今年说“不”。

　　今年9月,山西省出台了一项温暖的好政策:从今年到2015年年底,山西的低收入农户,每户每年冬天将免费领到一吨取暖用煤。同时,供给低收入农户的煤炭要保质保量,不缺斤短两、不使假。公沿线的煤炭运销管理站点对运送取暖用煤的车辆要及时验票放行,免收运销管理费、服务费等费用。

　　“煤堆上这些煤都是村里给分的,这些煤足够我们烧3个月,真是解决了我们冬天烧煤的题。”柴城村村民赵大哥指着院子里的煤堆对《法制日报》记者说。

　　“你过来看看,这些煤闪闪发亮的,质量很好,都是优质煤,分量绝对够。”赵大哥抓起一把,搓了搓。

　　记者了解到,今年左权县确定了供煤企业,并核定了具体供应指标,还成立了暖万家民用煤公司专门负责全县民用煤供应,在配送中,乡镇村领导和村民代表全程参与配送,取暖煤能保质保量地发放给农户。

　　据悉,截至11月5日,左权县10个乡镇、1个城区管委会共207个行政村低收入农户原煤大批量配送供应工作全部完成,配送村覆盖率达到百分之百。

　　然而,同样是“爱心煤”,太原市阳曲县阳曲村的村民却乐不起来,面对着村委会大院占了大半个院子的煤山,却无人来领。

　　保质保量的取暖用煤怎么会掺石头?记者提出验证一下。贾大哥捧了一捧领回的煤添进烧得正旺的炉火中。记者看到,原本烧得挺旺的炉子在“噼噼啪啪”一阵响后,火势越来越小,几分钟之后,炉子几乎灭了。

　　阳曲村经常拉煤跑运输的王大哥拿起分下的煤掂了一下,对记者说:“这不是原煤,是煤矸石,根本烧不着,原煤是黑色的,发亮,而这煤是青的。”

　　所谓的煤矸石,是采煤和洗煤过程中排放的固体废物,是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。发热量一般为每克800至1500卡,远低于山西省的每千克5000大卡。

　　有同样的不只是阳曲村的村民,《法制日报》记者采访了解到,在山西的其他地方,“爱心煤”在发放过程中还存在缺斤少两、运费、搭载杂费等现象。

　　针对“爱心煤”发放中出现的问题,山西省煤炭工业厅经济运行处处长郑武民向表示,山西省煤炭厅正配合省监察厅调查此事。

　　“按照省里,煤炭的运费应该由各市县财政负担,但是在现实中,有关的县在执行过程中有点问题就到了村民身上。”郑武民解释说,“今年是山西实行一户一吨煤政策的第一年,难免会遇到问题,我们正处于探索过程中。问题出现后,我们也会采取相应的措施,能解决的肯定会处理好,解决不好的加强正确引导。”

　　不过,郑武明也说,一些地方,如忻州、朔州等地的煤质确实达不到山西省要求的发热量不低于每千克5000大卡的标准,和老百姓的期望值还有差距。对此,他们在尽量调集优质煤的同时,还希望群众能理解。

　　对于5年每年都发一吨煤的政策,郑武民坦言,做好这项工作难度确实很大,但他们会尽力。即便现在出现了问题,也会想办法在12月中旬前,把煤供应到位。

　　据了解,为了不使“爱心煤”成为“爱心没”,山西省考核办在11月17日下发通知,将其增列为2011年度目标责任考核的重要内容。

　　“年度目标责任考核是引领发展的‘风向标’,是干部从政行为的‘指挥棒’,因此有必要及时制定相应的考核办法,以确保‘1吨煤的民生’落到实处,把好事办好。”山西省委组织部常务副部长、省年度目标责任考核领导组办公室常务副主任朱先奇对记者说。

　　据介绍,山西省考核办制定了考核办法,明确了各级各部门的工作责任、工作进度以及组织实施和发放标准,还提出了严格的考核惩。要求,在12月中旬前,要将709.25万吨冬季取暖用煤分发到11个市、684.5万户低收入农户家中。要求各市和各有关部门切实树立关注民生的工作导向,协调联动,狠抓落实,严格把关,强化监督,确保这项工作的公平、、公开。对于按时、按质、按量完成考核目标任务的市,在年度考核中加分；未按要求完成任务的,分段扣分,至扣到零分,促使各级干部思想重视、行动迅速、落实到位,真正让低收入农户受益。（记者马岳君实习生堂）

　　13“爱心煤”几成“爱心没”山西部分低收入农户取暖用煤被掺假2011年11月29日09:02

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