立夏过后,喜迁新居的下埠镇光华村沉泥塘组村民李根萍接受记者采访时说:“在的帮助下,我家已搬迁至产业园企业防护距离之外的地方,再也不受噪音的影响。”
中央环保督察反馈的九大问题,近两年来,我市贯彻中央和省委决策部署,问题导向,攻坚克难,以强烈的担当和“史上最严”的环保举措,不折不扣抓好问题整改和生态文明建设,推动全市生态“大变样”。目前,“湘东产业园扰民”等九大整改问题已完成8个,萍安钢等5家重污染企业搬迁正在按序时稳步推进。全市空气质量持续改善,实现了PM10、PM2.5“双下降”和空气优良率“一提升”。
以问题为导向,高位推动。我市切实履行主体责任和“党政同责、一岗双责”,探索开展自然资源资产负债和领导干部离任审计,全面实施与生态质量监测结果相挂钩的领导干部约谈制度,落实生态文明考核和责任追究制度。成立由市环保局主要领导任组长的生态行政复议和行政诉讼工作领导小组,出台了《生态损害责任追究实施细则》《行政执法责任制》《执法案件集体讨论制度》《重污染天气应急预案制度》等法规,逐步轨道。
在以“共抓大,不搞大开发”为指针推动长江经济带发展的过程中,我市问题导向,实施清单制,全面排查、逐一整改、严厉问责。聚焦城乡“脏乱差”问题,开展集中整治清理,常态化管理。推动产业转型升级,全面控制污染物产生;加快城乡污水管网提升,加大生活垃圾无害化处理设施建设,整治城乡涉及水、土、气、废的问题。2016年以来共投入管网建设资金约2.3亿元,全市共新建污水管网88公里,污水收集管网27公里。全市建成57个乡镇污水处理厂,6个省级以上工业园区全部配套建设了污水处理厂;剿灭劣Ⅴ类水,目前全市已投入水污染整治资金近7亿元,以最严格的监测手段倒逼萍水河流域水污染防治。同时,市环保局与、检察部门建立了生态执法联动机制和制度。今年5月8日,系统入驻市环保局设立警务室,开展联合执法。并着手与纪委建立联合工作机制,对不履行生态环保工作职责、对没有按照时间节点要求完成环保督察整改任务的责任人员进行追责。
执度空前,青山绿水蓝天。全市上下秉承“绿水青山就是金山银山”,大力实施“蓝天碧水·行动计划”。2017年以来,全市环保系统以新《环保法》实施年活动为契机,强化执法、铁腕治污,实现了我市环保执法史上五个前所未有的突破:涉嫌污染刑事犯罪案件实现零的突破,鑫森新材料公司偷排生产废水重金属严重超标,涉嫌污染犯罪,立案审查后立即责令企业停产整治并同时移送门刑拘2人。实施按日计罚实现零的突破。全年实施按日计罚案件,总罚金达3554万元,占全省按日计罚金额的一半,其中对萍乡焦化公司按日计罚达2080万元,创全省处罚金额之最。责令规模以上企业停业关闭实现零的突破。对萍安钢实施重大停产整治实现零的突破,倒逼该公司投入10亿元巨资进行环保治理,变以罚代管为以罚促管。此外,全年立案审查案件数、下达处罚决定书、罚款金额为历年最多。去年以来,全市立案查处违法案件近250件,行政29件43人,移送刑事3件,处罚金额超5600万元。
五月,漫步安源镇张家湾老虎坡,以往尘土飞扬的煤矸山经过生态修复后,桐花满山、泉水淙淙,绿意盎然;流经高坑矿区的新华河是赣江源头之一,去年采用格丰科技的生物分解治理方法后,短短数月水质从治理前的劣Ⅴ类达到了地表水Ⅲ类,昔日的“龙须沟”如今小河淌水清悠悠;湘江支流上游——渌水河赣湘交界处,湘东区环保局与株洲醴陵市环保局联合对渌水河跨界金鱼石断面进行每月例行的共同采样,监测分析水体水质,共同“一江清水”。
近年来,我市以创建国家森林城市、安源5A景区等为契机,大力推进生态系统与修复。加大绿化力度,去年全市森林覆盖率达到67.24%,居全省第三位;开展矿山治理生态修复,截至目前我市共投入治理资金2亿余元,已生态修复的废弃矿山65个,面积近1.2万亩,初步构建起“开发——补偿——”的管理机制。2016年以来,全市先后关闭王坑煤矿、高坑煤矿、巨源煤矿、青山煤矿、安源电厂等64家矿山污染企业。为让煤矿废弃地重披绿装,市林科所深入开展科研,最终选定泡桐为首选树种,并在全市推广。高坑镇王家源、五陂镇三湾、城郊略下、下埠胡家坊等废弃矿山修复后,从“地下开挖”变“地面开花”,助力红色旅游和乡村旅游。对煤矸石“吃干榨尽”,龙发实业每年要消耗上万吨煤矸石,用来生产生态陶瓷透水砖“变废为宝”。在我市,海绵产业等绿色环保产业年产值达200亿元,成为新的产业集群和经济增长极。
高标准打造,江南煤都嬗变江南海绵城市。作为国家循环经济试点城市、国家海绵城市建设试点城市、全国水生态文明城市建设试点城市,目前,独具江南特色的海绵城市在我市已基本建成,“看海”的日子已成历史,萍乡生态文明建设找准了一条新的径。
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