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  • 大同市关于贯彻落实中央第二督察组反馈意见整改方案第30号整改任务销号的公示
  •   按照《山西省贯彻落实中央第二督察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)《关于中央环保督察整改工作实行台账式管理的通知》《关于中央环保督察整改工作实行销号管理的通知》要求。2017年12月28日,市委、市组成验收组对《整改方案》第30号整改任务完成情况进行了现场验收,该项整改任务已达到整改要求,现对已完成整改情况公示如下:

      散煤污染管控缺位。山西省单位面积耗煤量约为全国平均水平的5倍,燃煤污染是全省采暖期空气质量恶化的重要因素。一些地市虽开展了散煤替代工作,但存在进展缓慢、替代用洁净焦质量不合格等问题。

      推进煤改电、煤改气和燃煤锅炉淘汰整治任务,重点城市划定禁煤区,减少散煤使用,增加清洁能源供应。2017年底,全省城市热电联产集中供热率达到63%以上;到2020年,全省城市热电联产集中供热率达到68%以上。2017年,全省城市(含县城)集中供热率达到91%以上;到2020年,全省城市(含县城)集中供热率达到94%以上。到2020年,商品煤监督抽查合格率达到98%以上,逐步提高洁净型煤的监督抽查合格率。

      1、全面淘汰建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。为完成省下达的任务,大同市委办公厅大同市人民办公厅关于印发《大同市进一步推进2017年重点工作分解》的通知,采取了查封、督办等各种措施,做了大量的工作,截止目前,年内计划淘汰燃煤锅炉182台,现已完成淘汰182台,其中城市建成区淘汰114台,各县区共淘汰68台,淘汰率为100%。各县区及驻同企业100%完成任务指标,具体情况:阳高县淘汰16台、矿区淘汰14台、城区淘汰14台、大同县淘汰13台、浑源县淘汰13、灵丘县淘汰9台、新荣区淘汰7台、天镇县淘汰4台、广灵县淘汰2台、左云县淘汰4台、南郊区淘汰14台、同煤集团淘汰21台;驻同企业淘汰47台,开发区淘汰4台。

      2、提高热电联产集中供热比例。市热力公司新增热电联产集中供热面积319.64万平方米。老城、御东和口泉组团热电联产集中供热面积达到8228万平方米,热电联产集中供热普及率达到91.4%。全市(含县城)集中供热普及率达到93.8%。达到省里2017年底,城市热电联产集中供热率达到63%以上,2017年全省城市(含县城)集中供热率达到91%以上的要求;加快城市集中供热设施建设,省住建厅下达年度任务新增集中供热面积120万平方米,完成488.83万平方米,占目标数407%?,新建及供热管网完成152.05公里,占目标数190%,超额完成省住建厅下达的年度任务新建及供热管网80公里的任务。

      3、加快实施清洁能源替代。按照《山西省大气污染防治2017年行动计划》(晋政办发〔2017〕30号)要求,我市完成清洁能源替代工作5万户以上,为完成省给我市下达的任务,大同市人民印发了《大同市2017年清洁能源替代工作实施方案》(同政办发〔2017〕137号),并对清洁能源替代工作具体分配到市经信委、市市政管委会组织实施,目标任务全市完成5.3万户清洁能源替代任务。按照国家制定的清洁能源替代“宜电则电,宜气则气”的原则,我市把清洁能源替代工作分为三部分既:“煤改电”、“煤改气”和集中供热。截至目前我市“煤改气”、“煤改电”和集中供热实际完成5.93万户,其中煤改气的3.03万户,集中供热2.9万户,已完成省下达的任务。

      开展重点区域非法燃煤设施。我市开展了沿街商铺原煤散烧专项整治。了5000余份《大同市人民关于禁燃区内使用清洁能源的通告》和《大气污染防治宣传资料》,宣传了我市关于大气污染防治相关政策。截止目前,共检查各类餐饮、食品加工、门面房、农村蔬菜、花卉大棚等600余家,督促存在原煤散烧的202家商铺等改用了清洁燃料。城区实际露天烧烤等“散乱污”71家,南郊区共拆除各类燃煤设施87台。并开展了沿街商铺原煤散烧专项整治“回头看”后督查,巩固原煤散烧专项整治。

      在县区型煤生产过程中发挥质监局职能,做好型煤产品的质量监督管理,制定了《大同市质监局煤炭加工环节质量监督检查实施方案》,排查出洁净型煤生产企业8家。2017年10月14日至16日,通过大同、大同日报面向全市进行了公告,要求大同市范围内型煤生产企业主动到质监部门登记备案。经过公开招标,由中标单位国家煤炭质量检验中心(西安)和县(区)质量监管部门对我市洁净型煤生产企业进行产品质量监督抽查。抽查情况是:对5家洁净型煤生产企业进行了抽样,共抽检型煤产品9批次,其余3家型煤生产企业已停产。经检验,所检项目均符合地方标准,判定9批次洁净型煤为合格。同时在检验报告中备注:大同市人民办公厅文件同政协办发[2017]6第十五条要求,禁燃区燃煤质量指标要求为全硫≤0.50。根据检验指数,判定所检9批次洁净型煤符合禁燃区燃煤指标要求。

      经验收组验收,认为该整改任务已按照《整改方案》所明确的整改任务、整改目标、整改措施、整改时限完成整改,达到了整改要求,原则同意销号。

      以上整改情况向社会公示,如有,请以书面或电话形式向市中央督察整改领导小组办公室进行反馈。

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