对于采购体量日渐庞大、品种日趋繁多的现代能源企业而言,用好每一个市场、花好每一分资金、管好每一件货物,至关重要。
2022年8月以来,晋能控股集团创新实施“战略决策管控+重要资源集约化管理”模式,搭建集约化、信息化管控平台,着力破解成本居高不下、资源严重浪费等难题。
作为晋能控股集团规模最大的二级子公司,晋能控股煤业集团紧跟步伐,聚焦招投标、物资采购制度执行等突出问题,推行“统一平台、阳光采购”新模式,确保物资采购管理更加科学、合理、精细。
晋能控股煤业集团实行“打破大锅饭、分灶吃饭、核算、自负盈亏”的经营体制,建立管理权与经营权分离的工作机制,把经营权下放给基层单位,让各经营主体无论在内部协同还是在外部竞争中,都能树立起算账。
从集中采购到采购,如何谋篇布局?晋能控股煤业集团优化完善招标采购管理制度,构建统一核准、统一平台、统一监督、规范运行的采购管理机制,实现100%公开采购、100%上平台采购。
“去年5月1日,招标采购项目核准正式在OA系统上运行,包括合同报送、审核、备案、加盖公章等,实现了全流程电子化。每个项目的核准时间控制在3天到6天之间,如果情况紧急,1天内就可以完成核准。”晋能控股煤业集团招标采购委员会办公室负责人赵文彪介绍。
从“跑断腿”的线G冲浪”的线上核准,不仅实现了效率飞跃,还切断了人为干预渠道,节省了大量的人力、物力、财力。
晋能控股煤业集团进一步规范招标采购行为,努力实现管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在平台上、平台建在数据上,通过线上寻源、比价、选择,科学合理把握采购价格、数量、质量,让招标采购业务公开化竞争、信息化监督、移动化办公之。
目前,晋能控股煤业集团200万元以上物资采购项目,全部通过晋能控股电子招标平台采购;200万元以下物资采购项目,全部通过晋能控股采购一体化平台采购;品杂量小的办公用品等,一律通过电商平台采购。招标采购项目相关流程,一律通过OA系统线上操作,由相关业务管理部门共同审核把关,实现招标渠道畅通无阻、采购过程公开透明。
原本分散杂乱的采购业务搭上“数字化快车”,压缩了寻租的空间,杜绝了暗箱操作、拆标分标等,发挥了规模采购的竞价优势。据统计,晋能控股煤业集团2023年度材料、配件采购成交总金额比计划总金额减少10.77亿元,降幅为29.27%。
为将“提质增效、扭亏减亏”蓝图一绘到底,晋能控股煤业集团遵循“应接尽接、协同发展,市场、不保价格,质量可靠、服务至上”的原则,推行工程、货物、服务类项目内部市场直接采购全部上平台。
所谓内部市场直接采购,就是供应商优先由晋能控股煤业集团内部企业承接,激发各单位的经营活力。内部企业供方在采购原材料时,通过晋能控股采购一体化平台公开询比,既能迅速获得报价并进行选择,又避免了复杂流程,还提升了过程的规范性和透明度。
在市场内循环的驱动下,晋能控股煤业集团内部企业纷纷亮出“十八般武艺”,提升产品及服务质量,打造经济增长点。
“通过同质化业务整合,我们优化公司结构和运营方式,为各单位提供风筒安防、油脂化工、机电制修、胶轮车维修、服装加工等产品和服务,着力扭亏增盈。”晋能控股煤业集团和创实业发展公司财务总会计任涛说。
晋能控股煤业集团宏远公司经营部部长何贵介绍:“随着内部市场的良性循环,我们的400万元以下工程业务量明显增加。截至8月底,我们承揽土建、机电等工程134项,合同总额9846万元。其中,承揽的机电安装工程业务量实现了翻番。”
“过去,我们在线下寻找市场、联系业务,持续时间长、推进速度慢。现在,借助招标采购平台,我们实现了餐饮、后勤、车辆租赁服务的高效衔接,年新增营业收入3000多万元。”晋能控股煤业集团晋泰新业宏瑞公司市场运营管理中心负责人崔杰说。
晋能控股煤业集团宏丰农业公司云冈区分公司每年委托晋能控股集团山西工程咨询公司对所需供应商进行公开招标,涉及米、面、油、副食、茶叶等厂家。截至今年9月初,该公司已服务职工40余万人,覆盖单位120余家,监督配送400余次。
走进塔山矿招标采购手续办理共享服务平台,没有攒动的人头,也没有堆山的材料,只有一排整齐的电脑。工作人员登录晋能控股电子招标采购平台,用鼠标轻点新增招标采购方案,按要求填写相关内容后提交审批。这是晋能控股煤业集团通过数字化手段重塑经营管理方式的缩影。
“为了营造风清气正的招标采购,我们创建了招标采购手续办理共享服务平台,将OA系统线上审批、CA系统线上审批、中标后的合同办理等职能集成,指导配合各单位录入信息、履行线上审批程序,大幅提高了全矿各系统采购项目的推进速度。”晋能控股煤业集团塔山矿企业管理部副部长李洲介绍。
晋能控股煤业集团的物资种类之繁、管理诟病之多、难度之大,是摆在生产经营过程中的“卡脖子”问题。从原来的手工绘制表格到如今的人机协作核算,从过去的环节漏洞频出到现在的信息壁垒,高效透明的管理模式呼之欲出。
今年8月以来,晋能控股煤业集团建立完善了物资管理电子平台,对物资入库、出库使用、使用地点、库存情况等进行留痕管理。大大小小的物资经过被编码,拥有了“电子身份证”。各单位根据编码规则将所持物资分批次录入平台,全面、实时互联、动态预测、协同控制的物资管理系统初具雏形。
现在,晋能控股煤业集团19座生产矿井招标采购业务准备全部线月底已完成材料上平台,9月底完成配件上平台,10月将实现全流程管控运行。这意味着晋能控股煤业集团物资管理系统今年将正式告别“傻大黑粗”,迎来“精干智能”。
此外,晋能控股煤业集团纪委及时成立了物资采购领域专项整治监督检查组,不定期深入各单位,迅速调查处置发现的问题线索,并向整改工作不重视、责任落实不到位的单位亮出严肃问责之剑。