能源是一个国家经济增长和社会进步的引擎,也是日常生活中最重要的基本资源。稳定的长期能源供应是经济发展、社会稳定和的重要保障。煤炭资源是中国能源消费的主体能源,与国民经济息息相关。目前,能源安全、经济转型、气候变化等都对能源消费和碳排放作出了约束。在我国加快推进生态文明建设背景下,严格控制能源消费总量,确保煤炭消费持续减量,是推进能源生产和消费、解决雾霾等突出问题的首要任务。煤炭在中国能源供应和消费中占据主体地位,所以,无论是对能源消耗总量控制,实现非化石能源开发目标,还是减少单位P二氧化碳排放量,煤炭消费总量控制是关键。是能源消费第一大省,能源消费占全国能源消费总量的近十分之一,特别是能源消费长期以煤炭为主,煤炭消费比重过高。随着工业化和城市化的快速发展,资源和瓶颈日益明显,能源供应不断受到,生态和问题更加严重。因此,实施煤炭减量化和替代工作是加快转变经济发展方式和调整产业结构的客观要求,是保持经济社会持续健康发展和促进生态文明建设的重大举措。鉴于此,本文通过对经济社会发展以及能源消费现状进行定性定量分析,并在现状分析的基础上构建煤炭消费总量控制LEAP模型。通过情景分析得出煤炭消费总量控制目标,并提出对策。具体而言:(1)的能源消费总量一直居高不下,占全国能源总消费量的近十分之一,尤其是煤炭消费,长期以来其份额过高,生态和问题日益加剧。煤炭消费居高不下的原因主要是工业消费需求大,产业结构偏重,同时火力发电比例高。所以,实施煤炭消费总量控制是实现经济高质量发展的必然选择。(2)通过对煤炭消费影响因素进行分析,经济发展对煤炭消费依赖度很大,技术水平的进步也可提高能源使用效率,降低煤炭消费总量。同时,产业结构分析表明,的产业结构偏重,这也从一个侧面说明经济发展过度依赖于化石能源消费。脱钩模型表明,当下的经济发展和煤炭消费在弱脱钩的状态上,经济增长还是与煤炭消费有一定的相关关系。但总体上经济增长速度大于能源消费增长速度。能源消费强度也在逐渐降低,经济发展过度依赖于能源消费的局面正在改善。(3)建立煤控LEAP模型,设置基准情景、煤控情景和强化煤控情景,对三种情景下产业结构变化、能效提高、能源结构变化、能源消费、煤炭消费和二氧化碳排放峰值等进行模拟分析,以寻找符合国家煤控政策、碳排放峰值年国际承诺、经济发展等多方面要求的情景。基准情景下,经济增长速度相对较高,重化工业还有一定增长,包括外调电中火电部分煤耗在内的煤炭消费总量还会有微弱上升,不符合国家煤控政策。强化煤控情景下,经济增长速度相对基准情景和煤控情景有所压低,高能耗和重化工业的比重降低、增长速度低于P增长速度,能耗强度进一步下降,外调电力保持相对稳定的状态;煤炭消费峰值在2016年达峰,然后持续下降;碳排放在2025年左右达峰,符合国家要求,也能够保障国家碳排放峰值在2030年前达到的国际承诺的实现。对山东这样一个高能耗和重化工业比重很大的能耗第一大省而言,煤炭主要消耗在发电、炼焦、供热和比重相对较低的终端消耗方面,仅靠发展核电和可再生能源,或者是能效提高,难以扭转高煤耗的局面。加大外调电力比重,可以减少内煤炭燃烧产生的污染,除非加大外调电力中绿色电力的比重,否则只是污染的转移。按照国家的煤一心一意爱上你炭消费量和碳排放考核办法,外调电力中煤炭的消耗也计算在的煤炭消费量中。(4)在分析和情景分析基础上,结合煤炭消费现状,借鉴国内外能源消费零增长经验,提出了煤炭消费总量控制的实施径和对策,可为相关部门制定能源规划与政策提供数据支撑与理论参考。

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