此前，国家发改委、国家能源局印发了《煤炭工业发展“十三五”规划》。《规划》目标指出，到2020年，化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在6000处左右，120万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上，30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。同时，到2020年，煤炭生产开发进一步向大型煤炭集中，大型煤炭产量占95%以上。产业集中度进一步提高，煤炭企业数量3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。

　　高旭分析认为，中国神华作为全球最大的煤炭企业，本身煤炭板块体量巨大，国电电力虽然是一家电力企业，但本身也涉及煤炭开采，通过重组，煤炭行业资源集中度更高，能够加快推进煤炭领域供给侧结构性，推动煤炭工业转型发展对煤炭资源开采效率和方面也能起到积极作用。其次，煤炭电力企业重组对于煤电双方来说是双赢。

　　“长期以来，煤炭企业与电力企业，一个是能源提供方，一个是能源购买方，存在天然的利益冲突，煤炭作为我国重要的能源，煤炭价格从2011年的约850元/吨，经历了数年下跌，到2015年年底才止跌反弹，期货价格最低被打到278.4元/吨，煤炭生产企业基本全行业亏损，负债率高企。山西省七大煤炭企业（焦煤集团、同煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团、晋能集团和山煤集团）公布的2017年第一季度财务报告显示，截至3月末，七大煤业集团负债总额为13086.16亿元。近两年国家对煤炭行业进行供给侧，导致煤炭供应造成结构性短缺，动力煤价格节节攀升，而面对煤炭价格的暴涨，电力行业经营持续恶化，后来随着煤炭价格回归合理区间，经营才逐步改善。”高旭分析称，煤炭价格大幅上涨，电力企业经营恶化，煤炭价格下跌，煤炭企业经营恶化，而电力煤炭企业的重组或许将打破行业怪圈，促进行业平稳发展。煤炭电力行业重组并不是单纯的1+1等于2，而会产生1+1大于2的效果，煤电双方从利益的，变成一个有机整体，其对煤炭价格也会产生影响，今后煤炭电力企业自发的市场意识将会起到越来越重要的作用，煤炭价格波动率也会减小，煤炭价格更加趋于和稳定。属兔的今年多大

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