中新网1月9日电 国家煤矿安监局副局长宋元明今日表示，去年煤矿安全生产的几项主要指标下降的幅度都超过了20%。但是问题和隐患依然很严重，这也是为什么安监总局继续把煤矿列为重中之重，同样它也继续是高危行业。

　　国新办今日上午举行新闻发布会，介绍2013年安全生产工作进展和2014年重点工作等方面情况。

　　宋元明指出，问题和隐患主要表现在以下方面：

　　一是安全生产状况和世界先进产煤国家相比较还有很大差距。去年还发生了一起特别重大事故，13起重大事故，百万吨死亡率0.293，虽然历史上首次降到0.3以下，但它和先进的产煤国家比较，还是先进国家的10倍。

　　二是煤矿的一些主要灾害、依然存在。瓦斯仍然是煤矿安全的第一杀手，水害、冲击地压的继续存在。

　　三是煤矿安全生产的基础依然薄弱，全国有12526处煤矿，其中接近1万处煤矿是30万吨以下的小煤矿，机械化水平低，从业人员素质普遍较低，小煤矿初中以下文化水平工人占77%以上，管理水平也不是很高。还存在一些企业和个别地区安全树立得不牢固，守住红线意识不强，责任体系不健全等问题。

　　宋元明称，下一步要采取一些措施，具体有：

　　第一，关于矿长矿工生命七条要全面覆盖，安监总局的局长、国家煤监局局长带头和矿长谈心对话，以一年的时间把12000多名矿长全部覆盖一遍，教育督促他们落实主体责任，同时也热心帮扶。

　　第二，整体推进，国办新出台七项安全治本举措的整体推进，我们要再关闭小煤矿，要严格准入、瓦斯治理、水害普查，包括煤矿机械化、标准化、自动化、信息化的建设以及规范煤矿的劳工。

　　第三，重点突破，我们从全国771个有煤矿的县里，按照不同的权重指标，选出50个煤矿安全的重点县，以两年的时间集中进行攻关。

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